怎样撰写提案

更新时间：2016/12/30 17:34:23 来源： 阅读:

怎样撰写提案

一、 什么是政协提案？

   《全国政协提案工作条例》规定：提案是政协委员和参加政协的各党派、人民团体以及政协专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会会议提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。

   提案是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

二、 政协提案有哪几种形式？

（1） 委员个人提案。政协委员可以个人名义提出提案。

（2） 委员联名提案。政协委员可以联名方式提出提案。

（3） 界别、小组、联组提案。政协全体会议期间，可以界别、小组或者联组名义提出提案。

（4） 党派、团体提案。参加政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。

（5） 政协专门委员会提案。政协各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案。

三、 提案的基本要求有哪些？

《全国政协提案工作条例》规定：

（1）提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕国家大政方针、中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策。

（2）提案须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。

（3）委员提案要注明所在的界别和组别。委员联名提出的提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位，以界别、小组或者联组名义提出的提案，须由召集人签名，以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章。

（4）提案要按照规定的格式提交。提交提案可以采用三种形式：书面、软盘、电子邮件。书面提案应在提案委员会统一印发的提案纸上书写，必须提交原件；利用软盘提交提案要附提案纸首页。利用政协工作网提交提案要采用规定的电子邮件格式。

（5）提案书写要工整，字迹要清楚。要认真填写提案纸首页所列各项内容。

四、撰写提案应注意的几个环节

（1）选准角度和题目。政协提案的选题范围十分广阔，基本没有什么限制。当前提案大多从两个方面着眼进行题目的选择：第一是从宏观角度、政府的中心工作进行选题，即讲大事、议大事、献计献策，围绕决策的民主化、科学化，广泛开展建言立论，为党委、政府正确决策提供参考依据。第二是从微观角度，就群众关注的生产、生活、热点、难点等实际问题，寻求解决办法，为党分忧，为民代言。在提案选题过程中要始终坚持实事求是的原则，题目必须紧扣我市改革、发展和建设的实际，不能脱离市情。

（2）切实搞好调研与谋划。调研与谋划是写好提案的关键步骤。通过深入细致的调查研究，提案者才能了解和掌握大量的第一手资料和客观实际情况，对事物的产生、发展和变化规律等，才会从感性认识升华为理性认识，提案者对调研掌握的情况，经过加工处理、分析论证、理性思维和认真谋划后，才有可能真正撰写出有情况、有分析、有较强针对性的建议与办法，且有一定份量和有价值的提案。

（3）撰写提案应注意的几个具体问题。

一是要一事一案。提案选题易窄不易宽，即：开口要小，内涵要深，把事讲透，建议要根据实际和可能提出。做到一事一案，便于立案和办理。

二是文字要简明扼要。提案不同其它公文和信函，提问题可开门见山，不必客套。力求用最简练的文笔将问题、情况、原因分析和建议办法交代清楚。

三是为便于提案的复印和存档，撰写提案请用黑色钢笔、毛笔或碳素笔，有条件的最好用微机打印。请勿使用铅笔、圆珠笔。

五、关于不予立案的规定

市政协重新修订的提案工作条例，其立案标准有较大变化，不予立案的条目由原来的五条扩大为九条。如下：

（1） 涉及党和国家秘密的；

（2） 国家命令禁止的；

（3） 中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或者民主党派成员反映本组织内部问题的；

（4） 需进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；

（5） 属于学术研讨的；

（6） 为本人或亲友解决个人问题的；

（7） 超出本市职能范围的；

（8） 内容空泛、建议笼统、没说明问题的；

（9） 其他不易用提案形式提出的；

以上九条，望大家在撰写时切勿涉及。